很少有人能在歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來時(shí),預(yù)見到未來的方向,并引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)。任仲夷就是其中一人,從1980年起,他執(zhí)掌廣東大權(quán),在重重束縛之中尋求突破。5年后,這個(gè)貧窮的邊防省份,一躍變成改革開放的排頭兵,引領(lǐng)著整個(gè)中國走向一個(gè)與過去截然不同的道路,并再也不會(huì)回頭。 在中國改革史上,任仲夷是個(gè)繞不過去的名字。從最初響應(yīng)真理標(biāo)準(zhǔn)大討論,到帶領(lǐng)廣東改革開放,再到退休后為政治體制改革大聲疾呼,任仲夷的思維始終走在時(shí)代前列。盡管有時(shí)遭到質(zhì)疑和排斥,但是他憑借智慧和勇氣,堅(jiān)定的推動(dòng)著這個(gè)國家前進(jìn),為自己在改革歷史上寫下濃重一筆。 主政南粵開啟思想解放閘門 任仲夷樹立“先行一步”觀念,使廣東走在改革開放前沿任仲夷同志是改革開放初期的一位先驅(qū)人物。他在遼寧、廣東擔(dān)任省委第一書記期間,以思想解放、作風(fēng)開明著稱。多年以后,當(dāng)被問及“中央對(duì)廣東實(shí)行特殊政策、靈活措施。是不是正因?yàn)槟闼枷虢夥牛醒氩盘暨x你來執(zhí)掌祖國的南大門廣東?”任仲夷說,不少人是這樣估計(jì)的,我想也可能是這樣。 第一難題破除“緩改革”任仲夷來廣東遇到的第一難題是在1981年,中央召開工作會(huì)議,中心議題是討論國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整,這自然就涉及到改革開放,涉及到廣東辦特區(qū)的問題。會(huì)議期間,一位中央領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)上講了一封4個(gè)青年人寫給中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)于經(jīng)濟(jì)調(diào)整的來信,信中提出了“緩改革,抑需求,重調(diào)整,舍發(fā)展”12字方針。任仲夷聽了以后感到信的出發(fā)點(diǎn)是好的,但藥方下得不對(duì)。什么叫“緩改革”?他認(rèn)為正是由于過去思想保守,不肯和不敢進(jìn)行改革,改革的步子太慢,才在經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)了許多的問題。“抑需求”?社會(huì)的需求、人民群眾對(duì)物質(zhì)、文化需求的不斷增長是必然的和正常的,只能逐步地積極地去解決,逐步地去滿足,特別在當(dāng)時(shí)情況下,不應(yīng)當(dāng)再強(qiáng)調(diào)抑制群眾的需求。對(duì)絕大多數(shù)群眾來說,他們的生活已經(jīng)夠苦的了,對(duì)他們的需求,不能再去抑制了。調(diào)整是必要的,但“舍發(fā)展”就不對(duì)了。中央對(duì)廣東實(shí)行特殊政策、靈活措施,辦特區(qū),就是希望廣東先走一步,發(fā)展得快一點(diǎn)。他認(rèn)為至少在廣東,改革不能緩,發(fā)展不能舍,而是改革要堅(jiān)持,發(fā)展要加快。不搞改革,舍掉發(fā)展,一切都談不上。中央要求廣東“對(duì)外更加開放”,廣東更加躍躍欲試。1982年1月,任仲夷在地市委書記會(huì)議上提出既要注意吸引港澳資金和技術(shù),也要吸引日本、歐美的資金和技術(shù)。對(duì)前者,廣東是“近水樓臺(tái)”;對(duì)后者,要學(xué)會(huì)“長袖善舞”。 “搞特區(qū)不是走資本主義道路”1982年,中國第一家國際酒店白天鵝賓館部分試營業(yè),霍英東請(qǐng)了任仲夷,但心里沒底。結(jié)果,任仲夷到場,并應(yīng)要求題詞:兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山。意味深長,表達(dá)他對(duì)中國和廣東堅(jiān)持改革開放的樂觀態(tài)度。特區(qū)初創(chuàng),任務(wù)很重,還要面臨一些指責(zé)。當(dāng)時(shí)有“特區(qū)除了國旗是紅色的以外,已經(jīng)沒有社會(huì)主義的味道了”的說法。對(duì)此,任仲夷和省委一班人利用各種機(jī)會(huì)和方式,以自己的認(rèn)識(shí)和理解為特區(qū)正名。1981年5月,任仲夷在省委常委會(huì)上指出:“有的同志懷疑辦特區(qū)會(huì)有損主權(quán),會(huì)變成殖民地,我們要肯定回答不會(huì)。辦特區(qū)是對(duì)主權(quán)的運(yùn)用,是行使主權(quán)的表現(xiàn)。”1983年4月25日,在省委常委會(huì)上,任仲夷又說:“搞特區(qū)不是走資本主義道路,不會(huì)損害社會(huì)主義,而是大大地有利于社會(huì)主義。” “任老是帶著改革開放精神來的”“任老來廣東后第一次視察,就是我陪同的!”在記者打電話采訪前的一個(gè)小時(shí),廣東省委原副秘書長關(guān)相生已從其他老同志那里得知了任老去世的消息。他非常難過,說像這樣思想活躍、平易近人的人,現(xiàn)在不多了。1980年至1985年,任老在廣東擔(dān)任第一書記的5年間,是廣東改革開放最困難的時(shí)期。關(guān)相生說,當(dāng)時(shí)思想還不像現(xiàn)在這么解放。后來又出現(xiàn)了“精神污染”問題,思想也混亂,亂七八糟的東西都算成精神污染。“我們心里七上八下的”。還有的老干部到了深圳參觀后,說除了五星紅旗沒變,別的全變了。年輕人留長發(fā),穿喇叭褲也有人大驚小怪。對(duì)此,任仲夷就提出了一個(gè)著名的觀點(diǎn),叫做“排污不排外”,“有所引進(jìn)、有所抵制”。據(jù)說這些口號(hào)在當(dāng)時(shí)非常深入人心,也有利地支持了改革開放。 -精彩言論 “見怪不怪”與“少見多怪”過去有人說,廣東對(duì)開放以來出現(xiàn)的一些問題“見怪不怪”。我認(rèn)為,不能籠統(tǒng)這樣講,更多的還是有人自己“少見多怪”,對(duì)一些新人新事看不慣,接受不了,橫加指責(zé),干預(yù)過多。 “排污不排外”不可否認(rèn),實(shí)行改革開放,在長期封閉的墻上打開窗口,隨著新鮮空氣進(jìn)來的,也難免有少許污濁的氣息和蚊子、蒼蠅。但盲目排外是錯(cuò)誤的、愚蠢的;自覺排污是必要的、明智的。排外污,更要排內(nèi)污,只強(qiáng)調(diào)外來的一面還不夠,還必須看到我們內(nèi)部這一面。 -任仲夷簡介 任仲夷(1914-2005)原名任蘭甲,曾用名任夷,漢族,1914年9月出生河北省威縣西小莊人(西小莊在1940年前屬山東省)。1935年在北平市中國大學(xué)就讀期間參加“一二·九”抗日救國學(xué)生運(yùn)動(dòng)。1936年3月參加中國共產(chǎn)主義青年團(tuán),同年5月轉(zhuǎn)中國共產(chǎn)黨。1936年任北平市中共中國大學(xué)黨支部書記。1937年任北平市中共西北區(qū)委書記。1937—1938年在濟(jì)南做平津流亡學(xué)生中黨的工作,后任山西友軍第六十六師政訓(xùn)處組織科科長、政訓(xùn)處中共黨總支組委,魯西北聊城政治干部學(xué)校中共黨總支委員兼政治教官。1938—1945年任魯西北抗日游擊第三縱隊(duì)司令部秘書長、泰西八路軍六支隊(duì)軍政干校校長、冀南行政公署教育處處長、中共冀南區(qū)黨委黨校總支書記、冀南政治學(xué)校校長、中共冀南五地委常委兼冀南五專署專員、中共冀南二地委常委兼冀南二專署專員、中共邢臺(tái)市委書記兼市長。1946—1952年任中共遼南三地委常委兼三專署副專員,中共大連市委書記兼副市長,中共旅大行政公署黨組副書記、行政公署秘書長,旅大市委常委兼秘書長。1952年任中共松江省委常委兼秘書長。1953年任中共哈爾濱(直屬市)市委第二書記。1954—1966年任中共哈爾濱市委第一書記兼市政協(xié)主席、市警備區(qū)第一政委,中共黑龍江省委常務(wù)書記。1966年秋開始被批斗,后下放農(nóng)村勞動(dòng)。1972—1976年任中共黑龍江省委書記兼省革委會(huì)副主任。1977—1980年任中共遼寧省委第二書記兼省革委會(huì)第一副主任,中共遼寧省委第一書記兼省軍區(qū)第一政委。1980—1985年任中共廣東省委第一書記兼省軍區(qū)第一政委。1985年后退出領(lǐng)導(dǎo)工作崗位,任中共中央顧問委員會(huì)委員。2005年11月15日在廣州逝世。中共第八、十、十一、十二、十三、十四、十五、十六次全國代表大會(huì)代表,中共第十一、十二屆中央委員,中共第十二、十三屆中央顧問委員會(huì)委員,第一、二、四、五、六、七屆全國人大代表。 在遼寧任職期間,曾在其主持張志新案的平反工作,在廣東任職期間,大力開展市場經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),使廣東走在全國的經(jīng)濟(jì)前列,并推動(dòng)了實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的討論,在很大程度上推動(dòng)中國的經(jīng)濟(jì)改革之路。
蛇口工業(yè)區(qū),中國改革開放的發(fā)軔之地。如今的年輕人未必知曉今天大名鼎鼎的招商銀行其實(shí)來源于蛇口的一間財(cái)務(wù)室;位列我國保險(xiǎn)業(yè)三甲的平安保險(xiǎn)起步于蛇口的退休基金;全球第一大集裝箱企業(yè)的“深中集”發(fā)跡于蛇口一家焊鐵柵欄的小作坊;中國第一份超產(chǎn)獎(jiǎng)?wù)Q生于蛇口;“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”的口號(hào)就是從蛇口喊出后唱響大江南北,在觀念更新方面影響了一代又一代中國人。20多年來,多少磨礪,多少輝煌,蛇口工業(yè)區(qū)高揚(yáng)改革創(chuàng)新的大旗,創(chuàng)造出中國改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)又一個(gè)奇跡,成為中國改革的“試管”,對(duì)外開放的“窗口”,并以經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“蛇口模式”廣為世人矚目。習(xí)慣了鮮花與掌聲的蛇口工業(yè)區(qū)如今似乎風(fēng)光不再,蛇口沉寂了,不再那么吸引視線了,人們談?wù)撍采倭恕F鋵?shí)蛇口還是那個(gè)蛇口,只是中國的改革開放事業(yè)從一枝獨(dú)秀到百花盛開的大環(huán)境變了,蛇口人求真務(wù)實(shí)的創(chuàng)新精神沒有變,蛇口人開拓進(jìn)取的拼搏勁頭沒有變,蛇口在沉寂中奮進(jìn)。 時(shí)勢造英雄風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)蛇口工業(yè)區(qū)是在一片荒灘野嶺上興建的。當(dāng)年為支持蛇口工業(yè)區(qū)殺出一條血路來,為全國改革開放探索經(jīng)驗(yàn),深圳特區(qū)之中的蛇口工業(yè)區(qū),曾是一塊獨(dú)立于深圳市的改革試驗(yàn)區(qū)。1990年前的蛇口工業(yè)區(qū),有獨(dú)立的人、財(cái)、物、治安自治和制度創(chuàng)新的改革權(quán)力。蛇口工業(yè)區(qū)篳路藍(lán)縷,一馬當(dāng)先,在全國率先推行了干部聘用制度、獎(jiǎng)金制度、工程招標(biāo)制度、商品房租售制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度和企業(yè)股份制等,當(dāng)時(shí)這些改革創(chuàng)新的每一項(xiàng)新舉措出臺(tái)都牽動(dòng)著全國的神經(jīng),成為人們爭論的熱門話題。蛇口的改革實(shí)踐因此被冠之為“蛇口模式”,影響深遠(yuǎn)。那么,名噪一時(shí)的蛇口為何后來變得沉寂了?有經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析認(rèn)為,這與后來深圳羅湖陸路口岸開通后,深圳改革開放的重心東移,羅湖取代蛇口成為新一輪投資開發(fā)的熱土不無關(guān)系。蛇口工業(yè)區(qū)企業(yè)規(guī)劃部副總經(jīng)理母莉則說:“我覺得這是時(shí)代的進(jìn)步使然。當(dāng)初,國家只給了一塊地和特殊政策,蛇口只能從改革創(chuàng)新中找到出路,這也迫使蛇口從一開始就按市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事;如今改革開放已經(jīng)滲透到全國的每個(gè)角落,社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)遍地開花,蛇口作為一個(gè)先行者,已經(jīng)承擔(dān)了改革開放試驗(yàn)田的歷史使命。”面對(duì)蛇口的變化,蛇口工業(yè)區(qū)黨群部部長張宇雄這樣解讀:隨著中國改革開放的全面深入,從當(dāng)年蛇口一馬當(dāng)先到如今萬馬奔騰,從優(yōu)惠政策到普惠政策,蛇口的“淡出”是情理之中的。蛇口的沉寂與蛇口工業(yè)區(qū)深入改革、實(shí)施轉(zhuǎn)型有關(guān)。蛇口工業(yè)區(qū)原來實(shí)行政企合一的管理模式,承擔(dān)著不少政府職能。后來實(shí)行政企分開,變成一個(gè)地地道道的企業(yè),角色單純了,它的改革也好,創(chuàng)新也好,充其量就是一個(gè)企業(yè)的成功,其示范作用也好,輻射效應(yīng)也好,自然變窄了,轟動(dòng)效應(yīng)也自然減弱了。改革開放初期的蛇口處于開拓創(chuàng)業(yè)期,摸著石頭過河,很多做法具有吃螃蟹的探索意義。上世紀(jì)90年代中后期蛇口進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展期,企業(yè)已經(jīng)建章立制,平穩(wěn)運(yùn)行,就不可能再像開疆拓土?xí)r期一舉一動(dòng)那么牽動(dòng)神經(jīng),那么富有傳奇色彩。張宇雄客觀地評(píng)價(jià)說:“蛇口雖然比以前沉靜了,可創(chuàng)新和發(fā)展的步伐從來沒有停止過。在轉(zhuǎn)換角色之后,蛇口工業(yè)區(qū)重新定位,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)水平,已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、具有可持續(xù)發(fā)展能力的大型企業(yè)。今天用企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)衡量蛇口,無疑還是成功的。” 找準(zhǔn)定位成功轉(zhuǎn)型要理解蛇口的變化,回顧一下蛇口工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型的過程和轉(zhuǎn)型后的舉措無疑是必要的。1990年,深圳市南山區(qū)成立。蛇口工業(yè)區(qū)抓住這個(gè)歷史機(jī)遇,適時(shí)提出“還政于政”的改革方針,先后向政府“上繳”了項(xiàng)目審批權(quán)、進(jìn)出口權(quán)、勞動(dòng)人事和社會(huì)保險(xiǎn)管理權(quán)、海事權(quán)等,再后來,醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園和市政設(shè)施也交給了政府。把屬于政府的還給政府,集中精力把企業(yè)管好辦好,蛇口工業(yè)區(qū)找到了自己新的角色定位。“轉(zhuǎn)型之前,蛇口工業(yè)區(qū)的主要發(fā)展目標(biāo)是把蛇口建設(shè)成一個(gè)適合投資發(fā)展的區(qū)域;轉(zhuǎn)型之后,主要目標(biāo)就轉(zhuǎn)變成了把工業(yè)區(qū)作為大型企業(yè)來經(jīng)營,爭取利潤和股東回報(bào)最大化。”母莉說。從1995年起,轉(zhuǎn)型后的蛇口工業(yè)區(qū)開始了一次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過兩年清理,工業(yè)區(qū)從一百幾十家低附加值的勞動(dòng)密集型企業(yè)中退了出來,只保留下那些有發(fā)展前途的企業(yè),蛇口工業(yè)區(qū)開始謀求從產(chǎn)業(yè)鏈的底端向中端和高端轉(zhuǎn)移。到2002年,經(jīng)過幾番產(chǎn)業(yè)梳理和整合,蛇口工業(yè)區(qū)確立了新的定位,形成了目前以地產(chǎn)、物流為核心產(chǎn)業(yè),高科技、園區(qū)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的新的產(chǎn)業(yè)格局。在這塊充滿神奇的土地上,上世紀(jì)80年代曾經(jīng)孕育了招商銀行、平安保險(xiǎn)、中集集團(tuán)、開發(fā)科技、金蝶等一大批叱咤風(fēng)云的知名企業(yè)。而今,蛇口工業(yè)區(qū)又升起兩顆光彩奪目的新星:招商地產(chǎn)和招商局物流。2004年,在深圳市國土局公布的年度銷售龍虎榜上,招商地產(chǎn)以超過20億元的業(yè)績首次榮獲冠軍。同年,國務(wù)院國資委對(duì)190家以地產(chǎn)為主的中央企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,招商地產(chǎn)名列前5位。2003年和2004年,招商地產(chǎn)連續(xù)兩年以每年近120萬平方米的規(guī)模在深圳、北京、上海、天津、重慶、廣州、蘇州等全國各中心城市獲取土地儲(chǔ)備,為持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。現(xiàn)在,其全國戰(zhàn)略已全面展開,招商地產(chǎn)正在成為一個(gè)規(guī)模與品牌兼具的全國性地產(chǎn)商。招商局物流則成為中國第三方物流業(yè)的領(lǐng)跑者,現(xiàn)已形成SAP信息系統(tǒng)支撐的全國性配送網(wǎng)絡(luò),范圍達(dá)及國內(nèi)700多個(gè)城市和50多個(gè)國家和地區(qū)。BP、可口可樂、百事可樂、寶潔等眾多的世界500強(qiáng)公司都不約而同地將其在中國的物流服務(wù)商選定為招商局物流。2004年,“招商局物流”在世界品牌實(shí)驗(yàn)室主持的“2004年中國500最具價(jià)值品牌”評(píng)選中占居第116位,在中國物流品牌中名列第四,品牌價(jià)值為47億元。此前一年,招商局物流還被中國物流與采購聯(lián)合會(huì)評(píng)為唯一一家“中國物流示范基地”。這標(biāo)志著招商局物流的品牌地位獲得了中外物流界的廣泛認(rèn)可。 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀打造核心競爭力“目前,我們正在通過騰籠換鳥推動(dòng)工業(yè)區(qū)新一輪的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”蛇口工業(yè)區(qū)總經(jīng)理辦公室李晟說。“南海大道兩旁包括三洋電機(jī)、華益鋁廠、海虹油漆等在內(nèi)的企業(yè)都正在外遷。這些企業(yè)遷出后,騰出的地方將進(jìn)行重新規(guī)劃和改造,重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)研發(fā)中心和其他科研機(jī)構(gòu)。”2004年10月,招商局集團(tuán)與深圳市政府簽署全面合作備忘錄,雙方在既有合作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)展合作與交流。招商局集團(tuán)授權(quán)蛇口工業(yè)區(qū)有限公司具體負(fù)責(zé)前海灣港區(qū)聯(lián)動(dòng)物流園區(qū)、深圳汽車城、招商局光明科技園、南油重組等重大項(xiàng)目的實(shí)施,其中位于寶安的招商局光明科技園,將承接現(xiàn)蛇口工業(yè)區(qū)內(nèi)一些企業(yè)的外遷。對(duì)南油集團(tuán)的債務(wù)重組和企業(yè)改制,揭開了深圳市進(jìn)一步推進(jìn)國企改革的新篇章。蛇口工業(yè)區(qū)在特區(qū)新一輪的改革創(chuàng)新中將勇挑重?fù)?dān),不負(fù)厚望。對(duì)蛇口經(jīng)歷的變化,蛇口工業(yè)區(qū)總經(jīng)理孫承銘有著自己獨(dú)特的視角。他說:“作為企業(yè),以變應(yīng)變才能基業(yè)常青。隨著產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整、所在城市區(qū)域功能定位的變化,蛇口堅(jiān)持有所為有所不為,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。蛇口工業(yè)區(qū)經(jīng)過26年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營規(guī)模迅速壯大。截至2005年6月底,工業(yè)區(qū)有限公司總資產(chǎn)達(dá)到181.44億元,凈資產(chǎn)61.02億元,連續(xù)15年資信等級(jí)評(píng)估為AAA級(jí)。現(xiàn)在蛇口工業(yè)區(qū)主要是作為一家大型企業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)在世人面前。”創(chuàng)新是特區(qū)的靈魂和生命線。孫承銘說:創(chuàng)新也是蛇口人生生不息的精神財(cái)富,創(chuàng)新精神如今已經(jīng)深深镕鑄在蛇口工業(yè)區(qū)的企業(yè)文化中,深深地扎根于企業(yè)經(jīng)營管理的每個(gè)環(huán)節(jié)中,這是蛇口工業(yè)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),蛇口工業(yè)區(qū)作為改革開放的前沿陣地,將抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而進(jìn),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育蛇口工業(yè)區(qū)的核心競爭力。或許再過三五年,面對(duì)經(jīng)歷鳳凰涅槃的蛇口工業(yè)區(qū),人們又會(huì)驚嘆:風(fēng)景這邊獨(dú)好。《華南新聞》(2005年10月31日第三版)
1980年8月,中國政府正式批準(zhǔn)建立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū),隨后又在珠海、汕頭、廈門、海南建立特區(qū)。在中國改革開放的進(jìn)程中,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)一直發(fā)揮著“試驗(yàn)田”的作用,創(chuàng)下了物價(jià)改革、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、住房制度改革等眾多個(gè)“中國第一”。 圖為正在興建的共48層的廣東深圳國際貿(mào)易大廈(1983年3月攝)。 1983年廣東省深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)竣工建筑面積達(dá)130萬平方米,建成37條標(biāo)準(zhǔn)馬路,正在施工的63幢高層建筑有18幢竣工,為外商投資設(shè)廠提供了良好條件。新華社發(fā)游客在深圳參觀新落成的鄧小平畫像(2004年8月16日攝)。新華社發(fā)鳥瞰深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(2008年7月1日攝)。新華社發(fā)
□文/黃灼明 圖/采采 改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,而廣東改革開放是“先行一步”的試驗(yàn)園地。它為全國的改革開放“殺出一條血路”,作出了特殊重要貢獻(xiàn)。廣東的特殊重要貢獻(xiàn)是什么呢?一言以蔽之,就是起到了“排頭兵”的作用和影響。 廣東是改革開放實(shí)踐的開路先鋒我國30年的改革開放,成功地完成了一次偉大的歷史轉(zhuǎn)折,其標(biāo)志就是從階級(jí)斗爭為綱轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì),從農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)向工業(yè)文明。這一偉大歷史轉(zhuǎn)折的實(shí)踐,是從廣東開始的。“文化大革命”結(jié)束后面對(duì)嚴(yán)峻的國民經(jīng)濟(jì)狀況,國家急需探索出一條新路,即鄧****所說的“要?dú)⒊鲆粭l血路來”。新路的突破口在何方?就在毗鄰香港的廣東深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。它是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的窗口和試驗(yàn)田,在許多方面進(jìn)行超前的探索。深圳作為我國第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),首先創(chuàng)新了發(fā)展理念,提出“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”,這句后來成為中國改革開放時(shí)代的文化坐標(biāo)口號(hào)。它在對(duì)外開放,價(jià)格改革、勞動(dòng)制度、股份制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、社會(huì)保險(xiǎn)制度等方面,實(shí)行了一系列制度創(chuàng)新,名副其實(shí)地起到了“排頭尖兵”和“試驗(yàn)田”的作用。從1978年起,廣東在中央支持和鼓勵(lì)下,改革開放“先行一步”。在我國30年的改革開放歷程中,它大膽解放思想,從深圳開始,率先對(duì)外開放,以開放促改革,勇敢地探索以市場為導(dǎo)向的各個(gè)領(lǐng)域的改革,在全國最早構(gòu)建了對(duì)外開放格局和市場體系。現(xiàn)在,廣東的市場化程度排在全國各省(區(qū)、市)的第一位,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立起來,成功實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,并不斷使社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制走向完善。 廣東理論界是改革與發(fā)展理論的創(chuàng)新先驅(qū)我國30年改革開放歷史表明,解放思想、創(chuàng)新理論是改革開放成功的重要法寶和支撐。廣東改革開放實(shí)踐“先行一步”的成功,是和廣東理論界解放思想、創(chuàng)新理論密不可分的。理論界的創(chuàng)新可以反映在許多領(lǐng)域,但對(duì)我國的改革開放而言,最重要、最緊密的理論創(chuàng)新主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)理論領(lǐng)域。在這個(gè)領(lǐng)域里,廣東理論界起到了理論創(chuàng)新先驅(qū)的作用。首先,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論方面,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家卓炯是典型的代表。早在1961年,他就提出了“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)”的著名論斷。以上結(jié)論正如我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家董輔礽所說:“這在國內(nèi)外都是絕無僅有的”。卓炯對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)(市場經(jīng)濟(jì))問題探索了幾十年,基本上形成了社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)(市場經(jīng)濟(jì))的理論體系。卓炯逝世后,廣東經(jīng)濟(jì)學(xué)界繼承和發(fā)揚(yáng)卓炯的******主義創(chuàng)新精神,堅(jiān)持對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐進(jìn)行不懈的探索。比如:1998年,在中國改革開放進(jìn)入第10個(gè)年頭的關(guān)鍵時(shí)刻,以廣東經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)界連續(xù)舉行了6次社會(huì)主義初級(jí)階段市場經(jīng)濟(jì)研討會(huì),探討并肯定了市場取向的經(jīng)濟(jì)體制改革;上世紀(jì)90年代以來,廣東經(jīng)濟(jì)學(xué)界就市場經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)權(quán)制度改革問題在全國率先進(jìn)行了幾次重大的調(diào)查研究(以順德為重點(diǎn))和理論研討活動(dòng),充分肯定了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心內(nèi)容的綜合配套改革;進(jìn)入新世紀(jì)以來,廣東經(jīng)濟(jì)學(xué)界又圍繞完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制問題以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行了多次研討活動(dòng),提出了許多有益的創(chuàng)新觀點(diǎn)和政策建議。第二、在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論方面,廣東經(jīng)濟(jì)學(xué)界也起到理論創(chuàng)新先驅(qū)的作用。20世紀(jì)末,在新的歷史條件下,世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提出了可持續(xù)發(fā)展的追求理念和目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),客觀上要求實(shí)行微觀經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。正是在“可持續(xù)發(fā)展觀”和“協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”的影響下,人們對(duì)原來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論及其有關(guān)范疇進(jìn)行新的探索,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)效益范疇、經(jīng)濟(jì)調(diào)控范疇、經(jīng)濟(jì)管理范疇等進(jìn)行新的思考。于是,一系列有關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新學(xué)科(如生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口經(jīng)濟(jì)學(xué)、國土經(jīng)濟(jì)學(xué)、綜觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等)便應(yīng)運(yùn)而生了。在許多與可持續(xù)發(fā)展緊密相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論中,誕生在廣東的綜觀經(jīng)濟(jì)學(xué)越來越為人們所關(guān)注。綜觀經(jīng)濟(jì)理論研究始于20世紀(jì)80年代初,作為一門新興經(jīng)濟(jì)學(xué)科最初由華南農(nóng)業(yè)大學(xué)魏雙鳳教授提出,后有廣東經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一批學(xué)者參與深化研究,推動(dòng)該新學(xué)科不斷有所豐富和發(fā)展。 廣東是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的標(biāo)兵眾所周知,改革開放是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。廣東靠改革開放而迅速崛起,一躍成為全國的經(jīng)濟(jì)大省。在改革開放的30年中,“速度深圳”、“速度廣東”為世人所矚目。1980年深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立之時(shí),城市人口規(guī)模只有3萬多人,是一個(gè)南中國貧窮落后的邊陲小鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)總量不足1.9億元,城市建設(shè)不到30平方公里,而到了2007年,城市人口總規(guī)模達(dá)到861萬,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了6765億元,城市建設(shè)超過了700平方公里,人均GDP在內(nèi)地大城市中率先突破了1萬美元,“深圳速度”名揚(yáng)全國和世界。廣東全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣取得了舉世矚目的輝煌成就。從1985年至今,廣東經(jīng)濟(jì)總量已連續(xù)23年居全國首位,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也長期排在前列。2007年,廣東經(jīng)濟(jì)總量超過3萬億,達(dá)到30606億元,占全國比重由2002年的1/9提高到1/8,經(jīng)濟(jì)總量繼超過亞洲“四小龍”的新加坡、中國香港后又超過中國臺(tái)灣,人均生產(chǎn)總值超過4000美元。現(xiàn)在,廣東的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期。在新的時(shí)期里,所有存在的主要問題,只能靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制來解決。這就是說,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是廣東爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的關(guān)鍵。 (作者系中共廣東省委黨校、廣東行政學(xué)院教授)(金羊網(wǎng)--羊城晚報(bào))