1962年初的七千人大會,正值我國困難時期。各省省委書記在毛主席家里輪流向他匯報情況,會議開得很晚,管家吳連登問主席要不要給大家做飯,主席說:“一人一碗面條。”吳說:“您怎么這么摳門?人家來開會,您都不讓他們吃飽飯?”主席說:“我就要讓省委書記們嘗嘗,餓肚子是什么滋味!他們整天吃得好極了,哪里知道老百姓都吃不上飯是什么感覺?平時誰敢餓省委書記?今天來我這就要讓他們挨餓!”
這個故事是告訴人們,老一輩領導人是如何地具有民生情懷。什么是民生?《辭海》中對于“民生”的解釋是“人民的生計”,是一個帶有人本思想和人文關懷的詞語,話語語境中顯然滲透著一種大眾情懷。“在現代社會中,民生和民主、民權相互倚重,而民生之本,也由原來的生產、生活資料,上升為生活形態、文化模式、市民精神等既有物質需求也有精神特征的整體樣態。”老百姓關心的五大民生問題是:就業是民生之本、教育是民生之基、分配是民生之源、社保是民生之依、穩定是民生之盾。鄧小平同志說:“社會主義財富屬于人民,社會主義的致富是全民共同致富。”構建和諧社會,就是要把民生問題作為重中之重,讓廣大人民群眾有活干,有學上,有飯吃,有衣穿,有屋住,病有醫,老有養,生活幸福,都過上好日子。
主席可以讓省委書記餓肚子,從而體現對民生的關懷,現在沒有誰敢讓省委書記餓肚子,關鍵是省委書記如何保證在不讓老百姓餓肚子的基礎上,讓方圓下的老百姓都過上“好日子”,僅僅吃飽了不算,還要有學上,有衣穿,有屋住,病有醫,老有養,生活幸福。這樣一來,在人口眾多,地域遼闊,資源極其不平衡的狀況下,對很多貧困地區的領導決策者們就有些難。而我們不難看到,有很多極其貧困的地區,腐敗卻是極其嚴重。有某腐敗的官員,其貪污受賄的數字抵得上當地一年的財政收入,在這樣父母官下面的老百姓能不餓肚子?安徽阜陽長期被拋在風口浪尖,有那么多的農民都選擇外出打工,阜陽到寧波都有打工專列,為什么?就老百姓關心的五大民生問題,有多少省份做得讓老百姓十分滿意?湖南某市市委書記為了體現親民,承租了農民的土地,定期去種稻。可每次出行都要坐上豐田越野車前呼后擁,而且選擇的是工作時間。我們不需要這樣的作秀,老百姓也不想要你這幾個租金。政府官員該干什么、不該干什么自己清楚。老百姓希望真正過上好日子,不是市委書記種幾畝稻就可以解決的。
當官難,確實很難,尤其是做一些貧困地區的父母官,做得好,人民感激你,做得不好,立刻就會被推向風口浪尖。江蘇邳州市委書記李連玉,是自呂日周、仇和之后的又一個地方強勢官員。2007年10月23日,在京開完十七大的他,于回鄉途中,路遇數千群眾排起巨龍、夾道迎接,從而引來熱議。在邳州,李連玉超常規的舉措是:他出讓市中心土地,賣掉舊區廠房、政府樓,換取資金籌建新城區;他嚴厲整頓官員執政,要求每天工作16小時;他力排眾議公布官員手機。在李連玉執政的5年中,當地經濟增速屢居蘇北之冠。一位前江蘇省委領導曾說,“邳州這五年的發展,超過前面二十年”。這說明了什么,一個好的和一個不稱職的父母官,百姓心里都有一桿公正的秤。
民生的問題很大,甚至大過天。在許多人眼里,只要是老百姓的需求,就是民生。意思差不多,但不夠完整準確。所謂民生,從人權角度看,就是人的全部生存權和普遍發展權。從需求角度看,是指與實現人的生存權利有關的全部需求和與實現人的發展權利有關的普遍需求,前者強調的是生存條件,后者追求的是生活質量,即保證生存條件的全部需求和改善生活質量的普遍需求。從責任角度看,就是黨和政府施政的最高準則。
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